“لا ملاذ آمن”.. العاملون الإنسانيون والمتطوعون تحت الخطر بالسودان  

عاين- 15 يوليو 2025

بعد ثلاث سنوات من الحرب الأهلية الوحشية في السودان، أصبح الأفراد الذين يخاطرون بحياتهم لإنقاذ الآخرين – عمال الإغاثة، والمتطوعون المحليون، ومنسقو الاستجابة للطوارئ – أهدافًا متعمدة. وسواء كانوا متحالفين مع وكالات دولية أو جزء من شبكات المجتمع المدني المحلية، فقد وجد هؤلاء الفاعلون أنفسهم يتنقلون في حقل ألغام من العنف، والبيروقراطية، والشك، والإفلات من العقاب.

منذ الأيام الأولى للنزاع، تم تفكيك وعد الحياد الإنساني بشكل منهجي. فقد أعاقت كل من القوات المسلحة السودانية (SAF) وقوات الدعم السريع شبه العسكرية (RSF) عمليات الإغاثة بشكل روتيني، وقيدتا الوصول إلى المناطق المتضررة، وقامتا بمضايقة أو احتجاز مقدمي المساعدة تحت اتهامات غامضة بالانتماءات السياسية أو “العمل غير المصرح به”.

تقول المحللة السياسية داليا عبد المنعم: “العمليات التي يقوم بها العاملون في المجال الإنساني – سواء كانوا محليين أو دوليين – تعتمد على أهواء أحد الجيشين”. ويعكس تقييمها الإجماع القاتم بين الجهات الفاعلة الإنسانية في البلاد: توصيل المساعدات ليس محايدًا ولا آمنًا. فقد تم تدمير قوافل الإغاثة، وقتل موظفو مطابخ الطوارئ – بينما يواصل المجتمع الدولي تقديم الإدانة دون عواقب.

الإغاثة تحت الحصار

لم يعد تسليم المساعدات في السودان يخضع للمبادئ الإنسانية بل يخضع لتقدير عسكري. فقد أدت التعقيدات البيروقراطية والتدخلات الأمنية إلى خنق العمليات في جميع مناطق النزاع تقريبًا.

قال أحمد عوض، وهو متطوع في غرفة الاستجابة للطوارئ (ERR) في ولاية القضارف، وهي مبادرات تطوعية محلية أُنشئت لدعم المتضررين من النزاع: “بدون المرور عبر القنوات الأمنية، يكاد يكون من المستحيل تنفيذ أي مهمة إنسانية – حتى شيء أساسي مثل توفير مياه الشرب أو توزيع حقائب الكرامة يتطلب تصريحًا”.

هذه الظروف ليست معزولة. ففي الخرطوم، التي كانت ذات يوم مركزًا مزدهرًا للمساعدة المتبادلة والدعم في حالات الطوارئ، تطلب المؤسسات الحكومية الآن رقابة متطفلة على أعمال الإغاثة. ووفقًا لمتطوعين متعددين في غرف الاستجابة للطوارئ، حتى عند منح الإذن، غالبًا ما يُجبر المتطوعون على العمل تحت المراقبة المباشرة لأفراد الأمن.

في السابق، كنا نعمل في الأماكن العامة. الآن نعمل في الخفاء. لكن الاحتياجات لم تختف – بل زادت

متطوع في غرفة الاستجابة للطوارئ، الخرطوم

“في العديد من السياقات المرصودة، غالبًا ما تعارض الحكومة التي تسيطر عليها القوات المسلحة السودانية غرف الاستجابة للطوارئ، خاصةً عندما تعمل هذه المجموعات بشكل مستقل، أو يُنظر إليها على أنها متحالفة مع جهات مانحة أجنبية أو شبكات مجتمع مدني،” تقول أسماء*، وهي متطوعة في غرفة الاستجابة للطوارئ في وسط الخرطوم. وكانت النتيجة ليس فقط العرقلة، بل القمع الصريح. في مايو، تعرضت العديد من المطابخ المجتمعية التي تديرها غرف الاستجابة للطوارئ في الخرطوم للمداهمة. وصودرت المعدات، واحتجز المتطوعون، واتهم اثنان من متطوعي غرف الاستجابة للطوارئ بالعمل دون ترخيص حكومي. وروى أحد متطوعي غرف الاستجابة للطوارئ: “في السابق، كنا نعمل في الأماكن العامة. الآن نعمل في الخفاء”. وأضاف: “لكن الاحتياجات لم تختف – بل زادت إن أمكن”.

الشبكات المحلية تحت النيران

لقد كانت الشبكات المحلية في السودان – غرف الاستجابة للطوارئ، ولجان المقاومة، وتجمعات المطابخ التي يديرها الشباب – أساسية في دعم المجتمعات وسط الانهيار. لكن ظهورها أصبح مسؤولية.

قال أحمد عوض، عضو غرفة الاستجابة للطوارئ: “لا يوجد أمن وحماية للمتطوعين أو العاملين في المجال الإنساني ما لم يتماشوا مع أجندات الأجهزة الأمنية”.

ووفقًا لعوض، فقد زرعت السلطة السودانية الفعلية في القضارف عملاء أمنيين في جميع الهيئات الحكومية، مما يضمن بقاء جميع عمليات الإغاثة تحت مراقبة مشددة. والنتيجة، كما يقول، هي أن العديد من الجهود الإنسانية الحقيقية يتم الآن إما استيعابها أو سحقها.

في الخرطوم، أخبر المتطوعون “عاين” أن المطابخ المجتمعية تُعامل على أنها تهديدات سياسية. قال أحمد*، وهو متطوع في العاصمة: “إنهم لا يقدمون المساعدة – إنهم يقضون على من يقدمونها”. وأضاف: “إنها نفس خطة العمل من عهد البشير، ولكنها أكثر قسوة”.

تعكس هذه المشاعر المخاوف الواسعة النطاق من أن الزخم المدني بعد الثورة في السودان يتم تفكيكه بشكل منهجي. والاعتراف بالمبادرات المحلية – التي كانت تُعتبر في السابق طريقًا نحو الحماية – لا يوفر الآن سوى القليل من الحماية. وقالت داليا عبد المنعم: “في السابق، كنت سأقول إن الاعتراف بغرف الاستجابة للطوارئ والمتطوعين سيحقق تقدمًا كبيرًا”. وأضافت: “لكن هذا لم يعد ينطبق. الجميع إما هدف أو أضرار جانبية”.

اختلافات إقليمية، مخاطر مشتركة

حتى في المدن الأقل تضررًا من القتال في الخطوط الأمامية، مثل نيالا في ولاية جنوب دارفور، التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع، فإن السلامة مشروطة وعابرة. قالت الناشطة في المجتمع المدني، سارة*: “الحركة في نيالا، بشكل عام، لا تخلو من المضايقات”. وأوضحت أن متطوعي غرف الاستجابة للطوارئ في المدينة يواجهون قيودًا أقل فقط لأنهم يعملون تحت سلطة محلية فعلية.

وعلى الرغم من أن هذا الترتيب يوفر طبقة رقيقة من الغطاء البيروقراطي، إلا أنه بعيد كل البعد عن ضمان السلامة. أي تحول في التحالفات المحلية أو ديناميكيات السلطة يمكن أن يجرد متطوعي غرف الاستجابة للطوارئ من وضعهم المحمي بين عشية وضحاها. في جميع أنحاء السودان، يعني عدم وجود إطار وطني للوصول الإنساني – ناهيك عن إنفاذ القانون الدولي – أن توصيل المساعدات يعتمد على الترتيبات السياسية المحلية أكثر من الحقوق القانونية.

أخبر محمود*، وهو عامل إغاثة محلي، (عاين) أن الإدارة المدنية لقوات الدعم السريع بذلت جهودًا للسماح بالوصول الإنساني، لكن هذه الجهود لا تترجم دائمًا على أرض الواقع. قال محمود: “يمكنك الحصول على حق الوصول لتقديم المساعدات الإنسانية بسهولة تامة في نيالا”. وأضاف: “ولكن حتى لو تم منحك حق الوصول في المستوى الأعلى، فقد لا يتم إبلاغ جندي قوات الدعم السريع المحلي الذي يقوم بالدورية على الأرض، لذلك لا يوجد ضمان”.

تجريم الرعاية

لقد أصبح استهداف العاملين في المجال الإنساني أكثر منهجية. ففي الفاشر، دارفور، أدت هجمات متعددة في عام 2025 وحدها من قبل قوات الدعم السريع إلى تدمير القدرة الإغاثية. وشملت أخطر حادثة مقتل تسعة موظفين من منظمة الإغاثة الدولية. ولم تكتف الأطراف المسلحة بقتل الأفراد بل قامت أيضًا بنهب الإمدادات، وحرق المرافق الطبية، ومداهمة قوافل الطعام.

مطبخ مجتمعي يقدم وجبات الطعام للنازحين- شمال دارفور

قالت ماتيلد فو، المتحدثة باسم المجلس النرويجي للاجئين (NRC): “القانون الإنساني الدولي لا يُحترم في السودان. يتم انتهاكه بشكل روتيني”. وحذرت من أن “المساعدات الإنسانية المحايدة تُعاقب من قبل الأطراف المتحاربة في السودان”، مضيفة أن أخطر عواقب ذلك كانت الاستهداف المتعمد للمستجيبين السودانيين في الخطوط الأمامية.

يُبرز بيان فو تفاوتًا قاتمًا في كل من المخاطر والاعتراف. فبينما تصدر المنظمات الدولية إدانات علنية بشكل متكرر بعد الهجمات على موظفيها، يعمل العديد من المتطوعين المحليين في غرف الاستجابة للطوارئ في صمت ويواجهون تهديدات مستمرة دون درع الاهتمام الدبلوماسي.

أزمة بلا مساءلة

ما يجعل الأزمة الإنسانية في السودان مؤلمة بشكل خاص هو غياب المساءلة. على الرغم من الإحاطات المتعددة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وتقارير منظمات حقوق الإنسان، وشهادات وكالات الإغاثة الإنسانية، لم تكن هناك عواقب ذات مغزى على الفصائل المتحاربة التي تنتهك المعايير الإنسانية بشكل روتيني.

قالت عبد المنعم: “المجتمع الدولي مكتفٍ بإصدار بيانات تعبر عن الرعب والأسف وعدم فعل الكثير – عدم محاسبة أي أحد”.

حتى مع مواجهة السودان لأكبر أزمة جوع في العالم، ومع حاجة ما يقرب من 25 مليون شخص إلى مساعدة إنسانية عاجلة، فقد أهمل المانحون والجهات الدبلوماسية سلامة من أوكلت إليهم مهمة توصيل تلك المساعدات.

لا يجب أن ننتظر وقف إطلاق النار للسماح للناس بالحصول على الغذاء

ماتيلد فو، مديرة الدعوة للمجلس النرويجي للاجئين، السودان

شددت فو على أن القانون الإنساني لا يتوقف على السلام. وقالت: “إنها قواعد الحرب – وليست قواعد السلام”. وأضافت: “لا يجب أن ننتظر وقف إطلاق النار للسماح للناس بالحصول على الغذاء، للتأكد من حماية عمال المنظمات غير الحكومية والأمم المتحدة والاستجابة المحلية أو الكادر الطبي”.

تعتقد فو أيضًا أن المجتمع الدولي لا يملك ما يكفي من الإرادة السياسية لضمان دعم المبادئ الإنسانية، مما أدى بالتالي إلى أكبر أزمة إنسانية وجوع في العالم.

لكن الانتظار هو بالضبط ما يبدو أنه يحدث. فبدون إنفاذ المعايير الإنسانية، وبدون ضمانات من الأطراف المتحاربة في السودان، يستمر المجال الإنساني في البلاد في الانكماش. تقول فو: “يعيش الناس في فقر مدقع، وبؤس، ومعاناة لأن المساعدة لا تصل، لأنه لا يوجد أمان ولا وصول غير مقيد [للمساعدات]”.

ومع اختفاء هذا المجال، تتلاشى حياة وكرامة أولئك الذين ما زالوا يعملون – غالبًا بشكل غير مرئي وبتكلفة شخصية باهظة – للحفاظ على حياة الآخرين.

*تم إخفاء الأسماء الكاملة لأسباب أمنية.

أضف تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *